李威委员：
您提出的《万博体育彩票_万博体育app【投注官网】积极应对人口老龄化的建议》收悉，现答复如下：
一、构建多元化养老服务格局
万博体育彩票_万博体育app【投注官网】坚持在应对人口老龄化趋势中育新机、开新局，聚焦人民群众高品质养老服务需求，初步搭建了机构社区居家相协调、医养康养相融合的“1+N+X”养老服务体系，基本养老服务和公共保障服务均走在了全市前列。
1.在全省率先探索公办养老机构改制。一是在制度上实现创新，突破原有运营模式，新成立盘锦辽河养老有限公司，聘请全国优秀党务工作者、民政部最高荣誉“孺子牛奖”获得者于素玲为总经理，尝试公司化、市场化、专业化运营，建立完善的法人治理结构和现代化企业管理制度，保证公司以养老服务为驱动，不断探索推动养老产业化发展新模式。福利院承担特困人员兜底性养老服务，以及社会化养老服务。为了满足养员入住要求，已将部分办公区和护理员休息室均改造成了养员房间现有养员361人。二是2023年5月26日，辽河康养服务中心投入运营，辽河康养服务中心是辽河养老产业示范区的重要载体，是由政府支持、企业运营、整合优势康养资源多方合力推动的盘活闲置资产的示范项目，开业至今已入住养员333余位。盘锦市中医医院在辽河康养服务中心开设了门诊部，为入住养员提供中医药调理、康复和健康管理服务，探索医养结合之路。三是民办养老机构蓬勃发展，满足养老市场的多层次需求。全区养老机构共16家，床位1302张，养员957人，职工346人。其中，民办机构15家，床位586张，养员250人，职工82人。
2.优化布局“N”，拓展社区养老服务网络。一是在做实机构养老的基础上，不断将养老服务延伸至社区村，建设社区村养老服务点。全区所有具备条件的社区村均建有老年活动中心，并且在河岸社区、新建社区和盛河社区建设了嵌入式社区养老服务中心，入住率达到100%。由辽河养老公司统一运营管理，实现党群活动、养老服务、社区管理等功能整合，社区建设和养老服务发展统筹推进。二是优化“一刻钟”便民生活圈餐饮配置。为解决社区和居家老人就餐难题，已开设社区便民食堂3家，社区食堂优质的食材、丰富的菜品、实惠的价格赢得了百姓一片赞扬，也带给了居民满满的幸福感。
3.拓展服务“X”，提升居家养老服务品质。一是盘锦市确定为长期护理保险制度试点城市后，盘锦辽河养老有限公司作为定点机构，成立长护险事业部。针对居家服务对象制定9项护理套餐以及6项单次套餐，根据居家老人的不同需求，为他们提供助餐、助浴、助洁、助行及护理等专业化、个性化、点单式精准服务，让老人足不出户就能享受到贴心照护。二是深化居家老年群体适老化改造工作。按照“一户一策”原则，对符合条件的老年人家庭进行居家适老化改造，2023—2024年共完成240户改造，每户改造标准3000元，得到了老人和家属的一致好评。
二、发展银发经济
依据《万博体育彩票_万博体育app【投注官网】康养医养产业发展三年行动专项方案（2023—2025年）》，我区积极打造康养产业品牌。依托国家康复辅助器具产业综合创新试点项目，不断完善“园区研发生产+街区展示交易+社区体验租赁”的康复辅助器具产业布局。截至目前，产业园区新入驻生产企业2家，街区新入驻企业3家，累计入驻企业30家。其中广东中匠福健康产业股份有限公司中匠福?芦之美芦花板康养家居项目成功落户园区，不仅标志着区域适老化家具研发生产领域实现从无到有的里程碑式跨越，更是在养老产业创新发展进程中取得突破性进展。目前，企业已投入生产，其研发生产的适老化家具填补区域养老用品市场空白，以技术创新驱动产业升级，为区域养老产业高质量发展注入强劲动能。社区康复辅助器具租赁业务稳步推进，已建成的“1中心5站点”全部投入使用，租赁产品涵盖了6类国内一线品牌辅具，包括电动护理床、轮椅车、制氧机等，全面满足康复人群的日常护理、移动辅助、呼叫支持等多样化需求，便捷的社区网络、优质的品牌辅具和精准的补贴支持，让老年人、残疾人等特殊群体享受到了“用得上、租得起、服务优”康复辅具租赁服务，切实增强了群众的获得感和幸福感。
三、提升老年人文娱生活品质
聚焦老年人精神文化需求，构建“政府引导+社会参与+专业运营”的老年教育新模式。通过实地走访、座谈调研等方式，精准对接老年人学习意愿，制定涵盖文化艺术、健康养生、数字生活等领域的课程体系。积极推进老年大学建设，与长春邻里之家养老公司、宝石花辽河油田乐居老年大学等专业机构开展深度洽谈，在我区创办老年大学，为老年人搭建展示交流平台，既满足其终身学习需求，又有效提升老年群体的社会参与感和生活幸福感。
感谢您对我区养老服务产业发展的关心和支持！
万博体育彩票_万博体育app【投注官网】民政局
2025年8月5日
